Belangrijkste financiële ontwikkelingen
Hervorming BOA-bestel
Het ministerie van Justitie en Veiligheid werkt aan een hervorming van het BOA-bestel, die naar verwachting rond 2028 volledig wordt ingevoerd. De beleidsrichting is bekend, maar de financiële en organisatorische gevolgen voor gemeenten zijn nog niet voldoende uitgewerkt. In 2026 en 2027 vinden hiervoor onder meer uitvoeringstoetsen, impactanalyses en implementatievoorbereidingen plaats. De hervorming kan gevolgen hebben voor onder andere opleiding en certificering, uitrusting, toezicht en governance, ICT, personele capaciteit en de samenwerking met politie en Openbaar Ministerie. Omdat er op dit moment nog geen betrouwbare kostenraming voor Hellendoorn beschikbaar is, is hiervoor in deze begroting nog geen bedrag opgenomen. Zodra meer duidelijkheid bestaat over de financiële gevolgen, betrekken we deze bij een volgend P&C-moment.
Collegeuitvoeringsprogramma
Extra capaciteit woningbouw
De woningbouwambitie van Hellendoorn betekent een schaalsprong: van 1.000 woningen tot 2033 naar minimaal 3.000 woningen in 2040 tot maximaal 5.000 woningen in 2050. Deze groei vraagt niet alleen om meer woningbouwprojecten, maar ook om een organisatie die deze structureel kan voorbereiden en uitvoeren. De huidige capaciteit is hiervoor onvoldoende. Om de ambitie daadwerkelijk te realiseren is structurele versterking nodig op programmamanagement, integrale beleidsadvisering, participatie, juridische ondersteuning, vergunningverlening en werkvoorbereiding. Deze capaciteit is randvoorwaardelijk voor het versnellen van projecten, tijdige besluitvorming en een uitvoerbare woningbouwportefeuille.
De schaalsprong in woningbouw vraagt daarmee om een evenredige schaalsprong in de organisatie. Zonder deze versterking is de woningbouwambitie niet uitvoerbaar. Voor uitbreiding van de capaciteit in totaal de volgende bedragen in de begroting opgenomen: € 661.000,-- in 2027, € 947.000,-- in 2028, € 823.000,-- in 2029 en € 703.000,-- vanaf 2030.
Nota ruimtelijke kwaliteit/welstand/leges
We stellen een nota Ruimtelijke Kwaliteit op in 2028. De nota geeft aan welke ruimtelijke, cultuurhistorische en erfgoedwaarden belangrijk zijn en waar deze aanwezig zijn. Zij bevat uitgangspunten en criteria voor de beoordeling van nieuwe ontwikkelingen, verbouwingen en andere ruimtelijke ingrepen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om de samenhang tussen erfgoed, architectuur, stedenbouw en landschap. En kijken we naar de mogelijkheden van welstandsvrije gebieden. De nota vormt daarmee een praktisch beoordelingskader voor initiatiefnemers, gemeente en de adviescommissie omgevingskwaliteit. In 2028 is hiervoor een bedrag van € 50.000,-- opgenomen.
Voorbereiding MFA Daarle
De opgave is het realiseren van een toekomstbestendige Multifunctionele Accommodatie (MFA) in Daarle waarin sport, cultuur, ontmoeting en maatschappelijke functies worden gebundeld. Aanleiding is dat de bestaande voorzieningen verouderd en versnipperd zijn en steeds minder aansluiten op eisen rond duurzaamheid, toegankelijkheid en multifunctioneel gebruik. Ook neemt de organisatorische druk op vrijwilligers toe. Het doel is de maatschappelijke voorzieningen en leefbaarheid van Daarle duurzaam te behouden. De voorbereidingsfase moet leiden tot een definitief uitgewerkt en financieel onderbouwd plan, inclusief ontwerp, financiering, exploitatie, beheer, gebruikersafspraken en voorwaarden voor een later uitvoeringskrediet. Het proces rondom het MFA wordt geëvalueerd en de ervaringen en resultaten kunnen als input dienen voor het op te stellen praktisch uitvoeringskader met betrekking tot MFA’s. Hiervoor is een voorbereidingskrediet van € 500.000,-- opgenomen.
Omgevingsprogramma vitaal buitengebied
Na vaststelling van de Omgevingsvisie Hellendoorn 2040 stellen we het Omgevingsprogramma Vitaal Buitengebied op. Het programma vertaalt de doelen en ambities voor het buitengebied naar concrete programmadoelen, maatregelen en instrumenten. Bestaande instrumenten worden herijkt en waar nodig worden nieuwe ontwikkeld. Dit doen we integraal en samen met inwoners, agrariërs, ondernemers, gebiedsorganisaties en andere overheden. Een extern bureau ondersteunt bij de ontwikkeling van het maatregelenpakket en instrumentarium en bij het participatieproces. Het resultaat is een door het college vastgesteld Omgevingsprogramma Vitaal Buitengebied. Hiervoor is een bedrag van € 100.000,-- in de begroting opgenomen.
950 jaar bestaan Hellendoorn
In 2028 bestaat Hellendoorn 950 jaar. Dit bijzondere jubileum willen we samen met het dorp vieren. We verwachten dat vanuit de samenleving verschillende activiteiten en initiatieven worden georganiseerd om bij deze mijlpaal stil te staan. Als gemeente willen we hieraan een bijdrage kunnen leveren. Daarom reserveren we in 2028 een incidenteel bedrag van € 100.000 voor activiteiten in het kader van 950 jaar Hellendoorn.